Окнаград 13/11 - 19/11:
МС Маркет 13/11 - 19/11:

«В лучших традициях Советского Союза». Юрист разбирает историю с принудительной уборкой льна

  • 14 ноября 2017, 17:48
  • 6977
  • 0



В эту субботу в рамках проекта «Городские собрания ГДФ» состоится встреча посвященная трудовым правам. Экспертом выступит Валентин Стефанович, юрист ПЦ «Весна», который ранее отправил заявление в прокуратуру Гомельской области по факту принудительного труда по уборке льна. Журналистка gomel.today обсудила с правозащитником феномен добровольно-принудительного труда и выяснила, как защитить свои права.

— 4-6 ноября в Гомельской области около двух тысяч человек поехали в районы на уборку льна. Почему участие в этом мероприятии рассматривается как принудительный труд? Ехали, ведь, добровольно.

— Люди поехали в соответствии распоряжением облисполкома. Такие распоряжения обязательны для исполнения руководителями государственных предприятий. Ведь, именно они направляют работников. А участие в уборке льна носит добровольно-принудительный характер. Люди вынуждены ехать, опасаясь административных санкций. Учитывая, что в стране действует контрактная система и около 70% работают на условии краткосрочных контрактов (от 1 до 3 лет), каждый понимает, что в случае несогласия контракт может быть впоследствии не продлен. Такое увольнение будет основываться на окончании контракта, и наниматель не даст каких-то разъяснений.

В соответствии Международной конвенцией труда, Пактом о гражданских и политических правах, Пактом об экономических, социальных и культурных правах, труд должен быть добровольно выбран человеком, т.е. человек должен предложить свои услуги. Как показывает белорусская практика, работники зачастую не предлагают свои услуги, не согласны с распоряжениями, но бояться заявить о своих правах.

— Есть ли нарушения белорусского законодательства в данном случае?

— Такие трудовые отношения не оформляются или в лучшем случае оформляются переводами. Статья 20 Трудового кодекса запрещает требовать от работника выполнения трудовых обязанностей, не обусловленных трудовым договором, за исключением случаев указанных законодательством. Среди таковых — перевод. Но надо учитывать, что перевод осуществляется только с согласия работника. Исключением может быть производственная необходимость — это статья 33 Трудового кодекса. Работник может быть переведен для предотвращения катастрофы, производственной аварии и т.д. В случае уборки льна никакой производственной необходимости у нанимателей, которые отправляли в поля своих работников, не возникало. Более того, временный перевод в связи с производственной необходимостью в другую местность допускается только с согласия работника. Поэтому я и отправил обращение в прокуратуру с просьбой о проведении проверки, насколько соблюдалось трудовое законодательство Республики Беларусь.

В нашей стране это сложившаяся практика, когда людей куда-то добровольно-принудительно отправляют. Если говорить о студентах, то это вообще не работники. Где трудовой договор? Если кто-то в свободное время или в рамках БРСМ желает помочь родине бесплатно, то, пожалуйста. Но студенты должны быть на занятиях. В университетах есть программа обучения, правила внутреннего распорядка, и снять учащихся с занятий, отправить на работу, это нарушение, которое может не основывается на добровольных началах.

— Часто ли люди обращаются к вам с подобными ситуациями?

— Обращаются к нам редко. В основном я читаю что-то в СМИ, причем комментаторы предпочитают свои имена не называть. Нам опять же анонимно сбрасывают копии распоряжения исполкомов. Документы, как правило, одинаковые. Даже термины одинаково применяются. Привлеченные лица... «Всем предприятиям района обеспечить отправление работников, а сельскохозяйственным предприятиям обеспечить работой привлеченных лиц». Далее идет график с указанием предприятий в т.ч. частных, а также количеством человек или какую выработку должны обеспечить работники. И ни слова об оплате труда. Практика такая, что работу могут оплачивать наниматели. Люди рассказывают об этом в соцсетях, жалуются в неформальной обстановке, как их отправляют собирать зимой кукурузу, но сами предпочитают не обращаться, не жаловаться. Такая добровольно-принудительная работа осуществляется в лучших традициях Советского союза.

— Что можно посоветовать тем, кто намерен защищать свои права?

— Я бы не хотел создавать никаких иллюзий и учитывать сказанное выше. Есть вероятность, что работник может быть уволен. И контрактная система позволяет это очень просто.

Стоит помнить, что если вы отказались от перевода, то это не основание для прекращения трудовых отношений. Перевод оформляется письменно, с письменного согласия. И если работнику предлагают уволиться по соглашению сторон, стоит оказываться.

Я бы посоветовал использовать коллективное обращение. Например, съездили студенты в районы, собрали лён, потом приехали, сели и написали факультетом обращение министру образования с вопросом: «Какого праздника их сняли с занятий и отправили работать на поля?». У нас есть печальный случай с девочкой из Молодечненского района. После смерти ребенка выяснилось, что ее вовсе не имели право привлекать (ей не было 14 лет), никаких трудовых договоров составлено не было, никакого инструктажа не было, спецодежды не было. И крайними оказались учителя, не чиновники, которые сидели в исполкомах и писали распоряжения. Пускай студенты обратятся, пускай министр образования расскажет, где в учебное время нужно находиться. Работникам других сфер также могу посоветовать писать коллективные обращения в органы, которые осуществляют надзор за исполнением законодательства (например, прокуратуру), и ставить вопрос о проведении проверки.

Отметим, ПЦ Весна несколько лет занимается проблемой нарушения трудовым законодательства РБ. Совместно с Международной федерацией за права человека ПЦ «Весна» подготовила доклад для Комитета по экономическим, социальным и культурным правам ООН. В документе были освещены участие в субботниках, работа в лечебно-профилактических профилакториях, труд военнослужащих и другое. Указанные вопросы находятся на контроле у Международной организации труда, а проблема принудительного труда входит в повестку дня белорусских правозащитных организаций.

Узнать больше о трудовых правах и задать вопросы Валентину Стефановичу можно в эту субботу (18.11) в 11.30 в арт-пространстве «Ковчег» (пр. Победы, 2а, 3 подъезд, 2 этаж). Вход свободный, регистрация желательна.


Яна Устиненко, gomel.today
Мы создали канал в Телеграме для того, чтобы быстро рассказывать вам новости → https://t.me/gomeltoday

Люди в материале: Валентин Стефанович (153)

Места: Гомель (20819)

Метки: Гражданское общество (1800)

Комментарии правила

Самое обсуждаемое



Новое в блогах


KSK 17/11 - 19/11:

Самое читаемое