«Вы предложили два варианта, а мы хотим третий». Гомельским перевозчикам хотят повысить тарифы и запретить самостоятельно продавать билеты. Они не согласны

  • 10 September 2020, 09:01
  • 19857
  • 0


Государственная транспортная компания вновь меняет условия работы с частными предпринимателями, «индивидуалы» — не довольны.

«Давайте оставим все как есть...»

Для решения всех спорных моментов перевозчики пришли на встречу с администрацией «Гомельоблавтотранса». Общение было достаточно непростым и первоначально — довольно хаотичным. Предприниматели-транспортники с места, а иногда все вместе, излагали накопившиеся проблемы.

Видно, что многие из перевозчиков — люди бывалые, прошедшие в свое время огонь, воду и медные трубы. Суть спора такова — с 1 сентября ОАО «Гомельоблавтотранс» предложил подписать новые договора. Точнее, два типа договоров — на выбор. Один называется «комплексным» и предполагает оплату перевозчиком аренды площади, где производится посадка-высадка. Плюс выплату с каждого пассажира 12% стоимости от билета. Со своей стороны, автовокзал-терминал обязуется осуществлять продажу, бронирование, возврат билетов и иные услуги. Второй типовой договор предоставляет перевозчику только место на платформе, без продажи билетов и прочего обслуживания. Мнения предпринимателей по поводу нововведений разошлись не только с государственной транспортной компании, но и между собой.


Представители администрации настоятельно предлагали:

— Мы предлагаем вам две разновидности договора. Выбирайте! В чем вопрос?

Но большинство перевозчиков вообще выступает против всяких нововведений:

— Вы предложили нам два варианта. А мы хотим третий — оставить все как было. До этого мы платили 10% за продажу билетов и 3% — за посадку. И нас это вполне устраивало. Так давайте вернемся к этому варианту и не будем дурить друг другу голову. И так и эпидемия коронавируса, и политический кризис сильно сократили перевозки. Ударили и по нам, и по вам. А вы поднимаете тарифы. Почему? Базовая выросла или ставка рефинансирования? Или может, вы просто хотите поправить свой бизнес за наш счет?

Схожей точки зрения придерживалось в зале большинство. По их мнению, новые «комплексные» правила значительно увеличат оплату перевозчиков в пользу «Гомельоблавтотранса», по некоторым расчетам — едва ли не в два раза. Второй тип договора «от платформы» крайне осложнит работу.

 Мы понимаем, что автовокзал должен обслуживаться и взимать за это разумную плату, — говорит один из перевозчиков. — И мы не желаем отказываться от ваших услуг. Пожалуйста, реализуйте билеты. Но мы хотим при этом пользоваться бесплатно платформой.

Иные предприниматели не против оплачивать заезд, но хотели бы получить право самим продавать билеты пассажирам. Здесь возникла, что называется, правовая коллизия местного значения. По «комплексному» договору перевозчикам не разрешается реализовывать билеты на территории терминала.


Иные перевозчики не против работать только от «платформы», но хотели бы, чтобы на автовокзале оповещали пассажиров об их рейсах.

Ставился вопрос и о набирающей сейчас популярность оплате билетов через приложения Интернет.

Еще «малые перевозчики» сетуют на то, что не имеют доступа к компьютерной программе продажи билетов, которой пользуются в кассах «Гомельоблавтотранса». По их словам, данный продукт разработала компания ОДО «Белтранском», и даже за государственные деньги. Но гомельские перевозчики жалуются, что им не предоставляют возможность работать через нее. Система продажи «Белтраснкома» БТК установлена на всех вокзалах и автостанциях РБ и обслуживает 35 тысяч внутренних и международных рейсов. В 2019 году ОДО «Белтранском» была присоединена к чешскому холдингу INFOBUS, занимающемуся продажей электронных билетов по всему миру через свою систему глобальной дистрибуции.

Один из гомельских ИП говорит:

— Мы, особенно пригородные перевозчики, заинтересованы в совместной продаже билетов. Но если я возьму свою программу и уйду с вокзала, кто от этого выиграет?

Сейчас существуют разные приложения по реализации билетов. Многие перевозчики выступают за предоставление им свободного доступа к ним и права выбора.

Разгоряченные предприниматели-транспортники грозили естественному монополисту и таким вариантом:

— Мы станем арендовать площадку и поставим там свою билетную кассу. Например, на автостоянке на месте старого привокзального рынка или где-нибудь еще. «Смайлбус» уже давно самостоятельно реализует свои билеты. В Могилеве люди создали свою автокассу. И вот тогда вы сами придете к нам и предложите 9 процентов.

В свою очередь, представители «Гомельоблавтотранса» выразили опасение, что продажи могут уйти в тень.

В целом администрация транспортного предприятия под огнем критики хранила стоическое спокойствие, даже когда их обвинили в безразличном отношении к своему бизнесу. «Государственное — это ничье!» — горячились с места «ипэшники». Но судя по тому, как это крупное государственное предприятие упорно отстаивает свой коммерческий интерес, здесь не все так просто. Заместитель директора ОАО «Гомельоблавтотранс» Николай Коноплицкий отвечает частным перевозчикам:

— Вы переживаете за свое экономическое будущее, и это хорошо. А мы переживаем за свое.

При этом, конечно, ОАО использует и сложившееся доминирование в области автовокзальной инфраструктуры. Но в ответ на ссылки предпринимателей на решения министерства антимонопольного регулирования в отношении этого естественного монополиста, и на обещания обратиться в МАРТ с новыми жалобами, представители администрации ссылаются на другие документы. И опять повторяют, что руководство «Гомельобавтотранса» просто «хочет равных условий для всех субъектов на рынке перевозок».

Единственное, в чем сходились обе стороны и сами предприниматели между собой — это в том, что им всем наносят ущерб нерегулярные «серые» перевозчики.

Междугородний «Юбер»

Заместитель директора ОАО «Гомельоблавтотранс» по перевозкам Николай Коноплицкий так прокомментировал «Сильным Новостям» ситуацию:

— Мы все работаем в условиях рынка. Как и другие субъекты хозяйствования, «Гомельоблавтотранс» имеет право разрабатывать перечень услуг и устанавливать тарифы на них. Ведь мы являемся собственниками терминалов. И плата за услуги, оказываемые терминалами, должны обеспечивать их устойчивое функционирование. С учетом мнения перевозчиков разработаны договора и прейскуранты на оказание услуг посадочными терминалами и предоставлены им на рассмотрение. Вы сами слышали, что среди перевозчиков есть разные мнения. Часть перевозчиков уже подписала договора. У части из них есть вопросы, которые мы сегодня обсуждали в рабочем порядке. И в ближайшее время — дополнительно еще обсудим.

При этом Николай Коноплицкий говорит, что для его государственной транспортной компании приоритетом является качественное и гарантированное обслуживание и учет потребностей пассажиров.

По словам заместителя директора, серьезную проблему составляют нерегулярные перевозчики. Сегодня они широко используют для организации своей незаконной предпринимательской деятельности социальные сети, даже организуют некое подобие диспетчерских служб. Больше всего нелегальных перевозчиков работает на направлениях в РФ — возят гастарбайтеров. Немало их также осуществляют перевозки на Мозырь и Светлогорск. Деятельность «серых перевозчиков» ведет как к снижению выручки государственных автовокзалов, так и к падению доходов официальных частных перевозчиков. И как результат — к сокращению налоговых поступлений в бюджет. Знающие люди говорят, что между гомельскими легальными перевозчиками и теми, что «бомбят» от бордюра, случаются столкновения. К счастью, не такие масштабные, какие относительно недавно имели место в украинских Броварах.

Что касается ООО «Смайлбуса», который часто упоминался на собрании, то говорят, что в свое время эта компания начинала с интернет-страницы мелких регулярных перевозчиков. Однако со временем сетевая инициатива превратилась в известную компанию, с которой работают и индивидуальные предприниматели. По другой, более романтической версии, этого крупного перевозчика создали мелкие, работавшие ранее на подряде у другой крупной компании и отколовшиеся от нее после необоснованного повышения взымаемых процентов. 

Кстати говоря, некоторые малые перевозчики, присутствовавшие на собрании, остерегаются конкуренции крупных компаний. Индивидуальные транспортники могут получить доступ к программе продаж и бронирования билетов «Смайлбуса», но опасаются, что при этом их клиентская база начнет переходить к нему. Также в последнее время на гомельский рынок зашел российский агрегатор перевозчиков «Атлас».

В сторону более «сильного» склонен работать и административный ресурс. Регулярные рейсы распределяются на конкурсной основе, но здесь текущая ситуация складывается в пользу более крупных компаний. ИП жалуются, что на ряд конкурсов выносятся «лоты» сразу в 2, 3, а то и 15 машин. Индивидуальному перевозчику в таком случае делать нечего. Свои особенности накладывает и введение платных дорог.

Гомельчанин Александр, перевозчик со стажем, говорит:

 В 90-е у государственных транспортных предприятий были не лучшие времена, и частник быстро стал заполнять эту нишу. Потом рынок стал регулироваться. Сначала мы платили «Облтрансу» 5 процентов, потом — 10-15. Сейчас вот снова меняют условия в свою пользу и на своих условиях. Мне договор прислали по почте только сейчас, а действует он, оказывается, уже с 1-го сентября. Комплексный договор просто позволяет им повысить тарифы, а договор второго типа, от «платформы» — это больше жест в сторону МАРТа. Вроде как показать, что нет монопольного навязывания и есть выбор. На самом деле, при таком договоре автовокзал не вывешивает расписание наших рейсов и не объявляет их. И даже не скажет пассажиру, где мой автобус стоит. Работай, как хочешь. Хорошо, если у тебя есть старая база клиентов, которые тебя знают. Все делается для того, что бы загнать нас под кабальные пункты «комплексного» договора. Подобные условия нам уже предлагали в начале этого года. Но тогда нам удалось отбиться.

Так непросто складываются отношения в области автоперевозок между мелким и крупным бизнесом, частными предпринимателями и государственными предприятиями. Следующее собрание, на котором стороны попытаются прийти к какому-то согласованному решению, должно состояться в ОАО «Гомельоблавтотранс» в четверг.

Подпишись на наш телеграм-канал

Юрий Глушаков, Сильные Новости
Присоединяйтесь к сообществу в Viber → Viber/gomeltoday


Комментарии правила





Последние новости



Новое в блогах


Самое читаемое



Самое обсуждаемое