Парламентские выборы в ноябре удобны и властям, и оппозиции

  • 12 мая 2019, 13:06
  • 885
  • 0


Вероятный календарный план этой кампании на редкость комфортен.

Александр Лукашенко определился с примерными сроками электоральных кампаний. В частности, решил, что в 2019 году пройдут парламентские, а не президентские (как предполагали многие обозреватели) выборы. Посмотрим, как это будет выглядеть технологически.

Выступая с посланием народу и Национальному собранию 19 апреля, Лукашенко сообщил о решении провести выборы в Палату представителей 7 ноября или «близко к этой дате». Постфактум глава Центризбиркома Лидия Ермошина предложила устроить эти выборы на полторы недели позже.

«Центральная избирательная комиссия будет вносить предложение главе государства. Мы считаем, что самой удачной в этом плане является дата 17 ноября», — сказала Ермошина в интервью Naviny.by.

Власти думают о досрочном голосовании

Отметим, что в соответствии со статьей 53 Избирательного кодекса за пять дней до выборов начнется досрочное голосование. Наблюдатели и оппозиция раз за разом утверждают, что досрочное голосование используется правящим режимом, чтобы загнать административно зависимых граждан на избирательные участки, то есть обеспечить высокую явку.

Традиционно звучит и второе обвинение: мол, при досрочном голосовании легко подменить бюллетени в урнах, так как участки на ночь закрываются, наблюдатели не могут проследить, что там происходит.

Косвенным признаком фальсификаций может служить то, что результаты досрочного голосования в ряде случаев резко отличаются от расклада предпочтений избирателей в основной день голосования.

В связи с празднованием 7 ноября Дня Октябрьской революции Совмин перенес рабочий день с пятницы 8 ноября на субботу 16 ноября.

При назначении выборов на 7 ноября досрочное голосование стартовало бы в субботу 2 ноября и включало бы три рабочих дня. Если назначить выборы на 10 ноября, то на досрочное голосование пришлось бы всего два рабочих дня.

Между тем обычно из пяти дней досрочного голосования четыре дня являются рабочими. Это условие можно соблюсти, если назначить выборы на 3 ноября. А вот если выборы назначат на 17 ноября, то все пять дней досрочного голосования будут рабочими. Властям это выгоднее: больше возможностей мобилизовать электорат.

Прикинем календарь

Избирательная кампания занимает три месяца, поэтому указ о назначении выборов в Палату представителей должен быть примерно в начале августа.

Согласно статье 60 Избирательного кодекса, выдвижение кандидатов в депутаты начинается за 70 дней до выборов. Это значит, что сбор подписей за выдвижение кандидатов, проведение съездов политических партий и собраний трудовых коллективов попадает на сентябрь.

Для регистрации кандидатом в депутаты Палаты представителей путем сбора подписей нужно получить поддержку не менее тысячи избирателей. Это большое, но достижимое число подписей. Другое дело, что их проверка регулярно приводит к отсеиванию претендентов. Поэтому политики используют сбор подписей для выхода в люди, проведения пикетов в центре городов, а реальное выдвижение оформляют через съезд партии.

Соответственно, октябрь будет отведен для предвыборной агитации, которая стартует с момента регистрации кандидатов в депутаты.

Сезон комфортный, но ресурсов у оппозиции в обрез

Вероятный календарный план этой кампании на редкость комфортен: и сбор подписей, и агитация приходятся не на морозные и аполитичные рождественские каникулы, не на жаркое лето, а на еще теплую и сытую осень.

Технологически парламентские выборы в ноябре нынешнего года удобны и власти, и оппозиции.

Белорусско-российские отношения пребывают в кризисе, Минск и Москва по нарастающей обмениваются упреками. Возможно, осенью ситуация станет еще острее. Небезопасную тему властям проще микшировать на парламентских выборах, когда в 110 округах идут 110 кампаний донационального уровня, чем на президентских.

В свою очередь, оппоненты правящего режима заинтересованы использовать парламентскую кампанию для формирования со своим участием национальной повестки дня. Однако поскольку нет выборов по партийным спискам, оппозиция расколота, ее ресурсная база слаба, свежие идеи в дефиците, то власти имеют большие возможности удержать повестку дня на парламентских выборах в своих руках.

В то же время оппозиционные партии могут попытаться использовать парламентскую кампанию как трамплин для своих кандидатов в президенты на предстоящих в 2020 году выборах.

Для правоцентристской коалиции (Объединенная гражданская партия, движение «За Свободу», оргкомитет по созданию партии «Белорусская христианская демократия») это также шанс раскрутить задуманные праймериз в долгосрочную процедуру определения единого кандидата от демократических сил и попытаться под это дело объединить оппозицию.

Правда, ресурсов на праймериз, похоже, нет, поэтому великая идея может остаться на бумаге.

«Ну что делать, так сложилось»

Депутаты Палаты представителей нынешнего созыва уже с осени минувшего года примерно знают, каковы у них перспективы повторно получить мандат, и некоторые начали трудоустраиваться за пределами Овального зала.

В целом сложилась любопытная ситуация, когда пребывающие в башне из слоновой кости эксперты прогнозировали, что первыми будут президентские выборы, а вот действующие депутаты и оппозиционеры в основном предсказывали обратную последовательность. В первом случае была попытка просчитать логичный ход событий, а во втором — сказывалось знание кулуарной информации.

«Некоторые политики предлагают провести президентские выборы в этом году — не будем подстраиваться под благоприятные факторы. Президентские выборы пройдут в 2020 году. Пройдут в строгом соответствии с законом», — заявил 19 апреля Лукашенко.

«Ну что делать, так сложилось», — незамысловато прокомментировала Ермошина в интервью TUT.by то обстоятельство, что депутаты действующего состава Палаты представителей потеряют десять месяцев своего законного мандата (крайний срок очередных парламентских выборов — 10 сентября 2020 года).

Впрочем, подобное не является беспрецедентным. Например, в 2010 году депутатам местных Советов серьезно сократили срок полномочий, чтобы развести местные и президентские выборы.

Если демократические процедуры имеют лишь ритуальное значение, а парламент является спящим институтом, то не стоит удивляться, что на сроки действия депутатского мандата высшее руководство смотрит без трепета.

Подпишись на Я.Н

Павлюк Быковский, naviny.by
Мы создали канал в Телеграме для того, чтобы быстро рассказывать вам новости → https://t.me/gomeltoday

Люди в материале: Лидия Ермошина (315), Александр Лукашенко (5647)

Места: Беларусь (2444)

Метки: Политика (15382)

Комментарии правила




Загрузка...

Самое обсуждаемое



Новое в блогах


Самое читаемое





Новости партнеров

Загрузка...

Новости партнеров



Новости партнеров

Загрузка...