KSK 18/09 - 24/09:

Почему Беларусь и ЕС никак не подпишут соглашение об упрощении визового режима

  • 12 сентября 2017, 11:38
  • 1172
  • 0



В 2017 году шенгенские визы для белорусов вряд ли подешевеют.

Ноябрьский саммит Восточного партнерства в Брюсселе вряд ли принесет Беларуси хорошие новости об упрощении визового режима. Заместитель министра иностранных дел Олег Кравченко не ожидает парафирования соглашения между Беларусью и Евросоюзом в Брюсселе.

− Это технический процесс, в котором я бы не стал ожидать сейчас сенсационных прорывов. На то, чтобы согласовать такие вещи, уходит время, − отмечает Олег Кравченко.

После обнадеживающих заявления в 2015 году переговоры об упрощении визового режима между Беларусью и ЕС до сих пор не привели к каким-либо ощутимым достижениям. Почему сторонам не удается договориться?

«Обе стороны мало заинтересованы в заключении визового договора»

Директор института политических исследований «Политическая сфера» Андрей Казакевич считает, что затянувшийся переговорный процесс о соглашении об упрощении визового режима для Беларуси − вполне естественное явление, потому что Беларусь начала переговоры позже других стран и у нее заметно больше политических проблем. Но одна из главных причин в том, что обе стороны не особо заинтересованы в ускорении процесса. У Европы сейчас хватает своих внутренних проблем.

− Этот процесс не особо нужен Европе, потому что это новые вопросы миграции, а в большинстве стран сейчас отношение к мигрантам достаточно плохое и такие вопросы в Шенгене не любят, − считает собеседник Завтра твоей страны.

Плюсы от упрощения визового режима для белорусской власти уравновешиваются минусами, из-за чего белорусская сторона не особо мотивирована продвигать тему в повестку дня.

− Для белорусской власти ослабление визового режима − это возможность направить туда какую-то часть избыточной рабочей силы, с другой стороны, уедет не только избыточная, порождая внутренние проблемы, − говорит эксперт.

В Беларуси нет ни электорального давления, ни данных политиками предвыборных обещаний, как это было в Грузии, Молдове и Украине.

− При этом белорусское общество, которое находится в основном под воздействием государственных и российских СМИ, не имеет большого энтузиазма по поводу упрощения визового режима, как это было в других странах, − отмечает Андрей Казакевич.

Переговоры ЕС и Беларуси изначально шли сложнее

Старший аналитик Белорусского института стратегических исследований (BISS) Денис Мельянцов считает, что Евросоюз не спешит идти навстречу Беларуси в визовом вопросе и с самого начала переговоры сторон были более сложными, чем у ЕС и соседних стран.

− С самого начала Беларусь обращалась к Европейскому союзу с тем, чтобы открыть переговоры по визовой фасилитации и реадмиссии. На что Евросоюз с начала двухтысячных годов отвечал: «Сначала проведите у себя демократические реформы и улучшите ситуацию с правами человека», − рассказал эксперт во время конференции «Минский диалог».

После активной работы организаций гражданского общества и экспертов по продвижению внутри страны и на международных площадках идеи отвязать визовый вопрос от взаимодействия с белорусском государством, в 2011 году уже ЕС выступил с инициативой начать переговоры.

− В 2015 году перед рижским саммитом переговоры застопорились, потому что отдельные страны ЕС выдвинули дополнительные требования к Беларуси, которых не было в переговорах с Украиной и Россией, − напоминает политолог.

С переменным успехом переговоры по упрощению визового режима для Беларуси длятся уже несколько лет. Спорным пунктом был вопрос реадмиссии, отмечала в прошлом году Елена Купчина, на тот момент замминистра иностранных дел. Ведь визовое упрощение будет сопровождаться обязательствами Беларуси по реадмиссии. В июне этого года на очередных переговорах стороны договорились о предоставлении Беларуси переходного периода для создания инфраструктуры и налаживания системы работы по приему тех, кто нелегально попал в страны Евросоюза через белорусскую границу.

Вторым тормозом переговоров стал вопрос безопасности белорусских дипломатических паспортов. По словам пресс-секретаря МИДа Дмитрия Мирончика, дипломатические паспорта в стране станут биометрическими одновременно с общегражданскими. Последние, как было анонсировано, начнут выпускаться в Беларуси до конца 2018 года.

Если Евросоюз не пойдет навстречу Беларуси в вопросе диппаспортов, еще хотя бы год белорусы будут платить за визы привычные 60 евро вместо ожидаемых 35, даже несмотря на то, что белорусы лидируют по количеству шенгенских виз на душу населения, имеют низкое количество отказов и редко нарушают законодательство ЕС по пребыванию в Шенгене.


Наталья Колесниченко, Завтра твоей страны

Люди в материале: Олег Кравченко (2), Андрей Казакевич (10), Денис Мельянцов (68)

Места: Беларусь (979)

Метки: Политика (13100)

Комментарии правила

Самое обсуждаемое



Новое в блогах


KSK 21/09 - 21/09:

Самое читаемое