Очень странное кино: сериал о достижениях Беларуси может быстро устареть

  • 11 May 2020, 09:58
  • 3973
  • 0


Министерство культуры объявило конкурс для съемок фильма об успехах социально-экономического развития Беларуси. Когда восьмисерийный фильм выйдет на телеэкраны, может оказаться, что бюджетные деньги на его производство потрачены зря.

Сериал для внутреннего и внешнего пользования

Пока многие белорусы отказались от посещения кинотеатров, а бизнес с надеждой ждет поддержки государства, Министерство культуры предложило вариант, как можно потратить бюджетные деньги. Не далее как 30 апреля министерство обнародовало условия конкурс для поиска исполнителя, который снимет фильм «в игровом жанре» о «достижениях социально-экономического развития».

Предполагается, что производство восьмисерийного фильма обойдется в 3,4 млн рублей, в том числе из госбюджета на создание сериала может быть направлено до 70% от стоимости киноленты. За 16 месяцев изготовитель, согласно конкурсной документации, должен снять фильм и «обеспечить распространение фильма, в том числе за пределами Республики Беларусь».

Видимо, замысел состоит в том, что нужно рассказать о достижениях белорусской модели не только внутри страны, но и прославить ее там, где аудитория ни одним из государственных языков Беларуси не владеет. По этой причине одно из требований к кинофильму — наличие субтитров на английском языке.

О каких успехах социально-экономического развития, скорее всего, пойдет речь в фильме и какие «достижения» цензура с высокой вероятностью вырежет?

Беларусь на протяжении многих лет отличается от развитых стран сравнительно низкой безработицей, государство стремится обеспечить повсеместную занятость населения (даже в период эпидемии), и на этот факт режиссеры фильма, наверное, обратят внимание.

В первом квартале, по методологии МОТ, безработица в Беларуси составила 4,1%, в Евросоюзе — 6,6%, а в отдельных европейских странах выражается даже в двузначных числах.

«В игровой форме», наверное, можно попытаться в фильме рассказать и о некоторых других позитивных аспектах белорусской модели. Например, о том, что по уровню доходов белорусы отличаются между собой не так сильно, как жители капиталистических стран. К слову, исследование ЕБРР, проведенное несколько лет назад, показало, что уровень неравенства в Беларуси ниже, чем в других странах.

В общем, если постараться, какие-то плюсы той социально-экономической политики, которая проводится в Беларуси, найти можно. Однако гораздо больше при желании можно найти провалов, которые указывают на низкую эффективность нынешней социально-экономической модели.

Топ-10 проблем, которые вырежет цензура

Можно выделить не менее 10 серьезных проблем, характерных для Беларуси, которые к «достижениям социально-экономического развития» отнести невозможно.

Во-первых, это низкие темпы экономического роста. Последние десять лет они не превышали 3% в год, а зачастую находились в диапазоне одного-двух процентов. Официальные планы по росту ВВП последние десять лет регулярно не выполняются.

Вторая известная болячка Беларуси — большое долговое бремя. С 2013 года ежегодные платежи по госдолгу превышают 3 млрд долларов и являются весьма значительными как по отношению к бюджету, так и по отношению к резервам. Поэтому, чтобы платить по старым долгам, властям приходится привлекать новые.

Третья проблема, которая коррелирует со второй, — высокая закредитованность предприятий. Их задолженность по кредитам и займам превышает более чем в 2,5 раза среднемесячную выручку предприятий и, по данным Нацбанка, является следствием низкой эффективности.

Четвертое «достижение» белорусской социально-экономической модели — доминирующий государственный и слаборазвитый частный сектора экономики. В странах Организации экономического сотрудничества и развития, куда входят наиболее развитые государства, госсектор не превышает 15%. В Беларуси, согласно оценкам международных организаций, на госсектор приходится более 70% экономики. Учитывая низкую эффективность многих госпредприятий, вряд ли эту особенность белорусской модели можно считать достижением.

Пятая особенность — закономерное следствие предыдущего пункта — низкий объем привлекаемых прямых иностранных инвестиций. На долю Беларуси приходится 0,1% мировых инвестиций, и этим вряд ли можно гордиться.

Низкий уровень прямых иностранных инвестиций не позволяет Беларуси сокращать отставание от развитых стран. Поэтому еще один результат проводимой политики — низкая производительность труда. Согласно оценке Минэкономики, в номинальном выражении по уровню производительности труда Беларусь отстает от ЕС почти в 5,4 раза.

Низкая производительность и, как следствие, недостаточная конкурентоспособность белорусской экономики порождает высокую зависимость Беларуси от России.

В 2019 году, если оставить за скобками экспорт сырьевых товаров, то 56% зарубежных поставок белорусской продукции приходились на российский рынок. Поэтому нет ничего удивительного в том, что кризис в российской экономике (или на валютном рынке) больно бьет и Беларусь.

Понимая слабость и уязвимость национальной экономики, более 80% населения (согласно февральскому репрезентативному опросу Нацбанка) предпочитает хранить сбережения не в национальной, а в иностранной валюте. Периодические кризисы убедили население в правильности такого поведения.

Сравнительно низкий (по европейским меркам) и неустойчивый (из-за девальвации) доход населения — еще одна, девятая по счету, но не по важности проблема Беларуси, которая является следствием вышеперечисленных факторов.

Немецкая исследовательская компания Gfk, которая ежегодно анализирует покупательную способность населения в 42 государствах, относит Беларусь, Молдову и Украину к европейским странам с наименьшим уровнем покупательной способности населения.

В топ-10 «достижений» белорусской социально-экономической модели нельзя не включить еще одно — в социально ориентированном государстве, которым считается Беларусь, отсутствует реальная защита безработных. На нынешнее пособие по безработице (27 рублей) прожить невозможно.

Очевидно, в фильме, который заказал Минкульт, о перечисленных проблемах речь не пойдет. Цензура не допустит того, чтобы кто-то за бюджетные деньги критиковал нынешнюю модель, да еще и рассказывал об этом всему миру.

Достижения, которые могут исчезнуть

Справедливости ради, говорят белорусские экономисты, нужно отметить, что определенные успехи у политики, которую проводит государство, все же есть.

«После лихих 1990-х уровень бедности в начале 2000-х в Беларуси достигал 40%. В 2000-е, на фоне высоких темпов экономического роста, государство стимулировало ускоренный рост доходов малообеспеченных слоев населения», — вспоминает академический директор Белорусского экономического исследовательско-образовательного центра (BEROC) Катерина Борнукова.

Как следствие, отмечает экономист, уровень бедность по национальным стандартам удалось снизить до 5-6%. «Беларусь кардинально снизила уровень бедности, и это бесспорное социальное достижение», — подчеркнула Борнукова в комментарии для БелаПАН.

Экономисты также обращают внимание, что для Беларуси последнее десятилетие была характерна небольшая безработица и низкий уровень социального неравенства.

«Коэффициент Джини, который определяет степень расслоения общества по уровню достатка, в Беларуси один из самых низких. Если по этому показателю сравнить нас с соседями и не только, то можно в фильме красиво рассказать о Беларуси», — считает научный сотрудник BEROC Мария Акулова.

Вместе с тем, полагают экономисты, даже те немногие достижения, которые характерны для белорусской модели, могут исчезнуть из-за нынешнего кризиса.

«Госпредприятия, которые в Беларуси выполняют зачастую социальные функции и сохраняют избыточную занятость, в кризис также сокращают численность. А сейчас численность работников сокращает и частный сектор. Поэтому есть риск, что уровень безработицы, который оставался в Беларуси низким, будет расти», — предполагает Борнукова.

Последние опросы населения, отметила она, показывают, что риск потери работы в наибольшей мере касается специалистов невысокой квалификации. Поэтому сейчас, говорит эксперт, важно повышать пособие по безработице и упрощать доступ за получением материальной помощи для малообеспеченных домашних хозяйств.

А съемки фильма о достижениях социально-экономического развития Беларуси стоило бы отложить, считают экономисты.

«Сейчас выглядело бы разумным пересмотреть расходы бюджета, и расходы, которые не связаны с поддержкой людей и финансированием социальной сферы, отложить на неопределенный срок», — полагает Катерина Борнукова.

Тем более что пока непонятно, какие достижения социально-экономической политики Беларуси будут актуальны через полтора года, когда завершатся съемки фильма по заказу Минкульта.

«Вместо съемок фильма о достижениях социально-экономического развития стоит задуматься о повышении пособия по безработице до бюджета прожиточного минимума, чтобы поддержать людей, пострадавших из-за кризиса», — резюмировала Мария Акулова.

Подпишись на наш телеграм-канал

Дмитрий Заяц, Naviny.by
Присоединяйтесь к сообществу в Viber → Viber/gomeltoday



Комментарии правила





Последние новости



Новое в блогах


Самое читаемое



Самое обсуждаемое