Государство намерено вывести работу силовиков на принципиально новый технический уровень.
Как сообщил 27 марта министр внутренних дел Беларуси Игорь Шуневич во время доклада главе государства, в Беларуси планируется создать республиканскую систему мониторинга общественной безопасности.
Александр Лукашенко принял предложение МВД и согласился с тем, что такая система «уместна и необходима в любом цивилизованном государстве». Руководитель страны поручил дополнительно проработать «ряд аспектов, связанных с практической реализацией проекта».
Где будет применяться новая система и чем она упростит работу милиции, Завтра твоей страны поинтересовалось у экспертов.
Поротников: Система будет плотно контролировать ситуацию на улицах
Руководитель аналитического проекта Belarus Security Blog Андрей Поротников говорит, что пока ничего конкретного о новаторской белорусской системе неизвестно и делать выводы рано, во всяком случае, пока не будет опубликован соответствующий проект указа.
— Если говорить об аналогах, которые используются в других странах, то речь идет о сети разного рода датчиков, камер видеонаблюдения, противопожарных извещателей, которые объединены в единую систему и обрабатываются централизованно. В случае возникновения ситуации, которая требует реагирования, система выдает информацию той структуре, которая ответственна за контроль этой ситуации, — говорит эксперт.
По его словам, подобные технологии наблюдения применяются во многих развитых странах, например, в Великобритании. Однако там их использование в значительной мере находится под контролем общества. В белорусских же реалиях все, скорее всего, будет по-другому:
— Во время протестов 25 марта мы наблюдали, по сути, оцепление центра города. А если, условно говоря, напичкать его камерами, то необязательно будет оцеплять и держать на улицах сотрудников милиции и ОМОНа. Они просто будут находиться в отдельных точках и реагировать, когда ситуация потребует вмешательства.
Собеседник считает, что подобная система, если она будет внедрена, позволит «очень плотно контролировать ситуацию на улицах». А в условиях уличных протестов это значительно облегчит работу соответствующих структур.
Что касается затрат на создание системы мониторинга, то, по мнению эксперта, наибольших финансовых вливаний потребуют не камеры и провода, а центр, который будет обрабатывать всю информацию.
— Его стоимость будет зависеть от того, как это будет реализовано, где будет закупаться оборудование, программное обеспечение. В любом случае, речь идет о миллионах долларов. И это как минимум, — замечает Андрей Поротников.
Интересно, что во время разговора Александра Лукашенко с министром МВД прозвучала фраза о «частном операторе», которому, по одной из версий, может быть передано управление новой системой.
— Возможно, нашелся кто-то готовый развернуть эту систему за свой счет, но рассчитывающий впоследствии ее монетизировать. Это может быть, например, процент от штрафов, собранных системой. Она способна контролировать и такие моменты, как парковка в неположенном месте, превышение скорости. Такой вариант может быть выгоден частнику, — комментирует такую возможность руководитель Belarus Security Blog.
Не исключается и другой вариант: предприятия и организации могут просто заставить устанавливать систему за свой счет. И не только приобрести видеокамеры, но и оплачивать абонентское обслуживание.
Ковалкин: Это потребует дополнительных финансовых затрат
Руководитель проекта «Кошт урада» Владимир Ковалкин напоминает о классической схеме, по которой действуют силовики не только в Беларуси, но и в других странах.
— Часто силовые структуры стараются умышленно создать ситуацию, при которой, по логике вещей, политики и общество будут остро нуждаться в них, — замечает экономист.
Именно поэтому в США и европейских странах правоохранительная система работает максимально гласно и открыто — чтобы избежать ситуации, когда силовики придумывают мнимые угрозы, чтобы увеличить собственное финансирование.
В Беларуси же иная ситуация, а детальная информация о расходах силовых структур чаще всего находится в закрытом доступе. И это, по словам эксперта, наводит на определенные мысли:
— Мы видим нагнетание истерии в государственных СМИ сотрудниками МВД и КГБ, которые рассказывают о чуть ли не террористической угрозе, о людях, которые готовят чуть ли не вооруженный переворот. А потом выясняется, что оружие там помповое или пневматическое, что там не гранаты, а муляжи гранат, холостые патроны и далее по списку.
Собеседник напоминает, что в последнее время финансирование белорусских силовых структур имело тенденцию к уменьшению.
— Если посмотреть на расходы бюджета на силовой блок, то последние четыре года, с 2014 по 2017, в рублевом выражении они росли, но в долларовом сократились примерно на 30%. Чисто теоретически последние действия силовиков могли быть совершены, чтобы показать собственную необходимость, — предполагает Владимир Ковалкин.
Такая теория хорошо сочетается и с последними высказываниями министра внутренних дел о «системе мониторинга общественной безопасности».
— Те мероприятия, которые анонсировал министр внутренних дел в разговоре с президентом, безусловно, потребуют дополнительных финансовых затрат, которые придется включать в бюджет. А там начнутся государственные закупки, стажировки, возникнет надобность в сотрудниках со специальными знаниями… В абсолютном выигрыше в плане финансов во всей этой ситуации остается МВД и КГБ, — отмечает эксперт.
