«Политическая оттепель»: когда ждать окончания?

  • 02 ноября 2016, 14:50
  • 3430
  • 2




После исторического концерта BRUTTO в Гомеле, соцсети запестрели удивленными комментариями о масштабах белорусской «оттепели». Не только сам факт разрешения концерта группы из «черного списка», но и множество сопутствующих факторов, таких, например, как лояльность ОМОНа к историческому гербу «Пагоня», удивили очень многих.

Тренд на либерализацию внутриполитической жизни наметился еще в 2015 году вместе с беспрецедентно мирными президентскими выборами. Наблюдатели не отметили привычных в таких ситуациях случаев насилия со стороны правоохранительных органов, никто из оппонентов действующей власти не попал за решетку. Вскоре после этого, что называется, «авансом», Евросоюз снял с правящей белорусской верхушки санкции. В Минске намек поняли правильно и ожидания оправдали: парламентская кампания не только была проведена столь же мирно, но, по ее результатам, двое представителей демократического лагеря даже были допущены в «палатку».

Параллельно наблюдается необычайное оживление белорусской дипломатии на западном направлении. Важной вехой в этом процессе стали голоса из Минска о том, что между Беларусью и Евросоюзом необходимо подписать базовое соглашение о сотрудничестве. Тут к месту будет напомнить, что наша страна — единственная в регионе, до сих пор не подписавшая такого документа и, соответственно, не имеющая никакой правовой базы для отношений с ЕС. До сих пор все взаимные действия регламентируются договором от 1989 года, еще между СССР и Европейским экономическим союзом («предком» Евросоюза).

На этом фоне разрешение на проведение концерта BRUTTO, сдержанность милиции и даже освобождение в зале суда блогера Эдуарда Пальчиса, который имел все шансы стать новым белорусским политзаключенным, выглядят оптимистично, но в известных пределах. Главные контуры негласной сделки между Красным домом и Брюсселем уже вполне очевидны: отсутствие тюремных сроков для оппозиции и насилия в отношении ее же от правоохранителей — взамен на официальные контакты и диалог. А уж куда этот диалог выведет, как говорится, время покажет...

В подтверждение выдвинутой гипотезы об именно таких контурах компромисса между Европой и Беларусью можно проанализировать основные внутриполитические тренды последних двух лет. Правда в том, что милиция как пресекала оппозиционные акции, так и пресекает, только теперь не бьет оппонентов дубинками по голове, а прямо на месте составляет протоколы и выписывает штрафы — за последнее время их было выписано рекордное количество. Если раньше «нарушителей» могли или посадить «на сутки», или оштрафовать, то теперь — только штрафуют.

Блогер Пальчис, хоть и был освобожден в зале суда, однако больше года провел за решеткой в рамках следствия, и все равно был признан виновным. Единственное, что изменилось во внутриполитическом климате в ходе текущего «потепления» — отсутствие насилия и реальных тюремных сроков. Все остальное — на месте.

В то же время, несмотря на практически полное отсутствие какого-либо системного (на законодательном уровне) прогресса в демократизации, сразу после 11 сентября (день «выборов» в белорусскую Палату представителей) сообщения о различных сигналах в адрес официального Минска со стороны Запада посыпались как из рога изобилия. Минск наведали с визитом депутаты немецкого парламента Уте Финке-Кремер и Оливер Корчмарек, которые поведали журналистам удивительные новости о том, что ранее в Бундестаге существовал негласный запрет на связь с белорусской Палатой представителей, однако теперь он снят. Позднее, правда, представители немецкой Социал-демократической партии это утверждение опровергли, но сам по себе случай — весьма показательный.

Не дремал и белорусский МИД: министр иностранных дел В. Макей посетил с официальным визитом Польшу, где встретился с местным коллегой Витольдом Ващиковским. А Александру Лукашенко и вовсе выпала королевская миссия принять в Минске члена британской монаршей семьи, принца Майкла Кентского.

Шестого октября спикер белорусского парламента Владимир Андрейченко и вовсе заявил, что в 2017-м году Минск примет 26-ю сессию Парламентской Ассамблеи Совета Европы, о чем сообщило информационное агентство Интерфакс. Утверждение более, чем странное, если учесть, что сама Беларусь членом ПАСЕ не является, и даже пока не может вернуть себе статус спецприглашенного в этой организации по причине продолжения практики применения смертной казни. Однако, как говорится, дыма без огня не бывает...

В последние недели сильно активизировались разговоры о будущей финансовой поддержке со Беларуси со стороны ЕС. Так, по сообщению агентства БелаПАН, официальный Минск сделал запрос в Еврокомиссию на оказание макрофинансовой помощи в размере 500 млн. Евро. Подобный вид финансирования ЕС, как правило, применяет как дополнение к программе МВФ. Интересно, что Международный валютный фонд пока никакого решения по Беларуси не принял, однако сам факт такого запроса со стороны местных властей говорит о, как минимум, высоком оптимизме. Это же агентство, ссылаясь на свои источники, утверждает, что в Брюсселе готовы к выделить запрашиваемую сумму в качестве технической помощи для структурного реформирования экономики и вступления страны в ВТО. В сообщении говорится также, что, если верить европейским экспертам, такие решения всегда принимаются с оглядкой на политические факторы, в том числе, на ситуацию с правами человека.

Невооруженным глазом видно, что Евросоюз сегодня чрезвычайно охотно идет на контакт с белорусскими властями, в том числе и в вопросах, которые ранее были под полным табу из-за систематических попраний в нашей стране прав граждан (выделение финансовой помощи, контакты с парламентом и др.). Одновременно, приходится констатировать: все это происходит на фоне продолжения местными властями репрессивной политики, а весь «прогресс» в «либерализации» заключается лишь в том, что силовики перестали махать дубинками и взялись за шариковые ручки, которыми выписывают штрафы.

Официальный Минск явно торопиться получить от сложившейся ситуации как можно больше и как можно быстрее. Буквально читаются две оперативные цели: подписать постоянное соглашение с ЕС о соседстве и сотрудничестве (и, тем самым, придать отношениям устойчивый характер вне зависимости от ситуации во внутренней политике, в том числе, и от «оттепелей» и «заморозков») и получить финансовую подпитку.

А, поскольку ни для кого не секрет, что все инструменты силового подавления общественной и политической активности остаются у властей в руках, а опыт горбачевской «перестройки», приведшей к выходу ситуации из-под контроля КПСС, они выучили прекрасно, есть чрезвычайно высокая вероятность того, что, сразу после достижения этих задач «либерализация» будет свернута. Может быть, даже, и без достижения...

Возможно, на уровень начала 2011 года репрессии и не вернутся, но и слишком либеральничать режиму никакого резона нет. ЕС, в условиях геополитического конфликта с Россией, кровно заинтересован в как минимум нейтралитете Беларуси, и, похоже, готов закрывать глаза на отсутствие сколько-нибудь системных послаблений нынешней авторитарной модели.

Соответственно, и политику «оттепели» властям есть смысл продолжать только до тех пор, пока не будут решены сиюминутные проблемы, и ровно в такой рамке, чтобы давать европейским политикам возможность сохранять лицо перед своими избирателями: «Режим, мол, исправляется, поэтому и сотрудничаем». И ни миллиметром больше.

В любом другом раскладе Минску гораздо выгоднее чередовать применяемые к белорусским гражданам «кнут и пряник». Дадут денег и заключат соглашение — можно несколько месяцев попугать местных активистов, чтобы притихли и не забывали, кто в доме хозяин. Если ЕС выразит недовольство, всегда можно зачехлить дубинки и вернуться на исходную точку.

Ну, а если не дадут и не заключат, то, тем более, можно продемонстрировать, что путь назад есть всегда.

Поэтому активистам гражданского общества и политической оппозиции не стоит расслабляться: без силового компонента режим Лукашенко существовать просто не сможет. И пока не похоже, что в Красном доме готовы запустить процесс самоуничтожения...


Пётр Кузнецов, gomel.today
Комментарии правила

Самое обсуждаемое



Новое в блогах


Самое читаемое